Regelgeving op grond van de Wet toelating zorginstellingen
Besluit van 3 november 2005, houdende uitvoering van enige bepalingen van de Wet toelating zorginstellingen
(Uitvoeringsbesluit WTZi),
Stb. 2005, 575;
Iwtr.: Dit besluit treedt in werking op het tijdstip waarop de Wet toelating zorginstellingen in werking treedt (Artikel 9.1). Inwerkingtreding Wet toelating zorginstellingen: 1 januari 2006.
TOELICHTING
"Algemeen
Inleiding De Wet toelating zorginstellingen (WTZi) vervangt de Wet ziekenhuisvoorzieningen (WZV), de Tijdelijke Verstrekkingenwet maatschappelijke dienstverlening (TVWMD) en delen van de Ziekenfondswet (inmiddels vervangen door de Zorgverzekeringswet) en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Evenals bij de genoemde (delen van) wetten het geval was, dienen onderdelen van de WTZi te worden uitgewerkt bij algemene maatregel van bestuur; het gaat daarbij in het bijzonder om onderwerpen die, naar gelang de ontwikkelingen in het veld, regelmatig aan wijziging onderhevig zijn. Voor de overzichtelijkheid heb ik ervoor gekozen om alle uitvoeringsmaatregelen, voor zover op amvb-niveau, in het onderhavige besluit bijeen te brengen.
Achtereenvolgens komen de volgende hoofdstukken aan de orde:
I Aanwijzing instellingen, dat de werkingssfeer van de WTZi aangeeft;
II Uitzonderingen, dat categorieën van instellingen uitzondert van de wet of delen daarvan;
III Winstoogmerk, dat de categorieën van instellingen aangeeft waarvoor een winstoogmerk is toegestaan;
IV Aanvraag toelating, dat de basis is voor de aanvraagformulieren voor een toelating;
V Bouw, dat aangeeft voor welke instellingen en welke vormen van bouw het bouwregime geldt;
VI Transparantie-eisen, dat de eisen betreffende de bestuursstructuur en de ordelijkheid en inzichtelijkheid van de bedrijfsvoering bevat;
VII Gegevensverstrekking, dat een basis geeft voor de periodieke verstrekking van gegevens ten behoeve van de beleidsbepaling door de minister;
VIII Sanering, dat aangeeft in welke gevallen saneringssubsidie kan worden verleend.
De onderwerpen in dit besluit leenden zich niet voor regeling op het niveau van de WTZi zelf. Enerzijds omdat het vastleggen in een wettekst niet overeenkomt met de wens om enkele zaken geleidelijk en gefaseerd te dereguleren. Anderzijds omdat voor een juiste toepassing van de WTZi aanwijzingen en opsommingen nodig zijn die omwille van de leesbaarheid van de wettekst beter niet in de wet zelf kunnen worden opgenomen. Om de parlementaire betrokkenheid bij de nadere invulling van de WTZi te waarborgen zijn alle onderwerpen die op grond van de WTZi nader bij algemene maatregel van bestuur geregeld worden, op grond van artikel 65 van de WTZi aan een voorhangprocedure bij beide kamers der Staten-Generaal onderworpen.
Met dit Uitvoeringsbesluit WTZi worden belangrijke eerste stappen gezet op weg naar een meer vraaggestuurd stelsel, waarbij zorgaanbieders optimaal geprikkeld worden om tegemoet te komen aan de wensen van cliënten. Die koers is in deze algemene maatregel van bestuur zichtbaar door een beperkt bouwregime (VBouw) en de introductie van de eisen voor transparant management en een ordelijke en controleerbare bedrijfsvoering van zorginstellingen (VI Transparantie-eisen)."
Bron: NOTA VAN TOELICHTING.
Top
Beleidsregels ex artikel 4 Wet toelating zorginstellingen
Besluit van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 17 januari 2006,
nr. MC/MO-2651029, tot vaststelling van beleidsregels ex artikel 4 van de Wet toelating zorginstellingen.
Top
Vereenvoudiging van het stelsel van overheidsbemoeienis met het aanbod van zorginstellingen
(Wet toelating zorginstellingen)
"Hierbij stuur ik u de beleidsvisie en de beleidsregels WTZi. Hiermee krijgt u een beeld van het beleid dat ik de komende tijd wil voeren en welke rol de WTZi daarbij speelt.
Met de beleidsvisie geef ik mijn visie weer op een doelmatig, evenwichtig en voor een ieder toegankelijk stelsel van gezondheidszorg. Op deze visie zijn beleidsregels gebaseerd die de criteria bevatten om initiatieven van instellingen te kunnen beoordelen.
Met de WTZi wordt een belangrijke stap gezet in de overgang naar een systeem van minder centrale aanbodsturing naar gereguleerde marktwerking.
Deze beleidsvisie geeft een beeld van het begin van dit proces.
Zoals ik u heb toegezegd kom ik in februari 2005 met een notitie over de aanpassing van het regime rond winststreven in de zorg en als onderdeel daarvan de financiering van de kapitaallasten van de zorginstellingen. Met die notitie wil ik een aanzet geven voor de deregulering van het bouwregime in de intramurale sectoren.
Voor de goede orde wijs ik erop dat in de beleidsvisie en beleidsregels WTZi uitgegaan is van de bestaande takenpakketten van de zogenaamde zorg-ZBO's. Die takenpakketten zullen - zoals eerder met Uw kamer besproken - wijzigen als gevolg van de beoogde invoering van de Zorgverzekeringswet per 1-1-2006 en de meer algemene discussie rond ZBO's."
BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT, 8 november 2004, TK 2004-2005, 27 659, nr. 47.
Top |
Terug naar: Regelgeving. | Latest update: 29 oktober 2006. |
 |